Importante sentenza del T.A.R. Lecce

L’orientamento espresso dal T.A.R. di Lecce con sentenza del 25 maggio 2018 potrebbe avere conseguenze importanti per un territorio come quello delle Provincia salentina, degradato da inquinamento e abbandono di rifiuti non solo all’interno dei fondi dei privati cittadini, ma anche lungo le strade comunali e provinciali, le campagne e le spiagge.
Il Giudice amministrativo, infatti, sentenziando su ricorso proposto dagli Avv.ti Antonio Manco e Francesco Cavallo, richiama alle proprie dirette responsabilità gli enti pubblici preposti alla tutela del territorio
Per il Tribunale Amministrativo pugliese, costituisce un dato certo che “…alla rimozione dei rifiuti è tenuto il responsabile dell’abbandono o del deposito dei rifiuti; in via solidale, il proprietario o chi abbia a qualunque titolo la disponibilità ove ad esso sia imputabile l’abbandono dei rifiuti a titolo di dolo o colpa; non è configurabile una responsabilità oggettiva a carico del proprietario o di coloro che a qualunque titolo abbiano la disponibilità dell’area interessata dall’abbandono dei rifiuti” (cfr. anche Consiglio di Stato, Sezione V, 22 febbraio 2016, n. 705).
E dunque, sempre secondo il Giudice Amministrativo, “Ne consegue la necessità che l’Amministrazione istituzionalmente preposta al controllo accerti, in concreto, attraverso un istruttoria completa e adeguata, se sussistono profili di responsabilità dell’area interessata dall’abbandono dei rifiuti, e ne dia conto in un’esauriente motivazione, senza che sia, all’opposto, all’uopo sufficiente una mera e generica “culpa in vigilando”, non accompagnata da comportamenti omissivi/negligenti caratterizzati da colpa (da verificare caso per caso, tenendo conto delle obiettive circostanze)”.
In sintesi, per il T.A.R. di Lecce sarà il Comune a doversi fare carico della rimozione dei rifiuti sul fondo del privato allorché l'Ente pubblico non sia in grado di dimostrare chi sia stato l’effettivo responsabile o, comunque, che sia imputabile - in capo al proprietario del fondo - una responsabilità propria per colpa o per dolo, da dimostrare attivamente attraverso idonea istruttoria.
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